TBMM Başkanvekili Gülizar Biçer Karaca’dan, Meclis Başkanı Kurtulmuş’a ‘Celal Adan’ reaksiyonu: ‘Bu anayasal nizamın tasfiyesidir!’
TBMM’de 16 Nisan’da, Anayasa Mahkemesinin Can Atalay’ın milletvekilliğinin düşürülmesi sürecinin yok kararında olduğuna ait hak ihlali kararını okutan CHP Denizli Milletvekili TBMM Başkanvekili Gülizar Biçer Karaca’ya tepki gösteren TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş, geçen hafta sırası gelmesine rağmen Karaca yerine Genel Kurul’u yönetmesi için TBMM Başkanvekili Celal Adan’ı görevlendirmişti.
“OTORİTER VESAYET REJİMİNİN İLANI”
Karaca, Adan’ı görevlendiren TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş’a tepki göstererek, “Bu keyfi uygulama, Anayasa’nın, hukukun ve demokrasinin gasbıdır. Anayasal hukuk sisteminin yok sayılıp, keyfiyete dayalı ‘otoriter vesayet’ rejiminin fiili ilanıdır” açıklamasında bulundu.
TBMM Başkanvekili Gülizar Biçer Karaca, mevzuya ait yaptığı yazılı açıklamada, şu tabirlere yer verdi:
“Cumhuriyetin büyük mirasının millet iradesinin en yüksek makamı olan TBMM’nin 105 yıllık saygınlığı bugün bir sefer daha büyük yara almış, ‘Egemenlik kayıtsız kuralsız milletindir’ şiarının Meclis Genel Kurulu’nda duvarda bir dekor olarak kullanıldığı itiraf edilmiştir. Anayasa sırf iktidarın menziline nazaran hatırlanan bir metin, yargı bağımsızlığı siyasal keyfiyetin aparatı, yasama organı yürütmenin dolaylı memuru sayılmıştır. Anayasa kararları, Meclisin kararları, Anayasa Mahkemesinin içtihatları ve milletin direkt iradesi yok sayılmıştır, Anayasa açıkça, bilerek ve isteyerek bir sefer daha ihlal edilmiştir.
Unutulmamalıdır ki Hatay halkı, kendi temsilcisi olarak Sayın Şerafettin Can Atalay’ı seçmiştir. Anayasa Mahkemesi de bu iradeye hürmet duyulması gerektiğini açık ve bağlayıcı kararıyla tabir etmiştir. TBMM Başkanvekili olarak benim TBMM Genel Heyetindeki tavrım da meşruiyetini milletten alan yasama organının hukuk içinde kalma yükümlülüğünün sözüdür. Lakin tüm bunlara karşılık AYM kararının uygulanmaması, yürütmenin siyasal tercihine teslim edilen bir yargı tertibi, Anayasa’nın, İçtüzüğün ve Meclisin yetkilerini görmezden gelen tavırlar ve TBMM Başkanvekiline uygulanan kurumsal ambargo ibret vericidir.”
“AÇIKÇA TARAFSIZLIK İHLALİ!”
“Sayın Numan Kurtulmuş’un, Anayasa Mahkemesinin Can Atalay kararını Mecliste Başkanvekili olarak okutmam nedeniyle oturum yönettirmeme tavrı açıkça tarafsızlık ihlalidir. Sayın Kurtulmuş’un bireysel bir tasarrufu değildir; direkt doğruya muhalefete uygulanan sistematik bir temsiliyet ambargosu, Sayın Kurtulmuş’un da bu ambargoya teslimiyet beyanıdır. Bu tavır, TBMM’yi yürütmenin sadakat memurluğuna indirgeyen iktidar anlayışının yasama erkini partizan bir vitrinin ötesine taşımak istemediğini göstermektedir. Maksat alınan ben değil, Anayasa’nın bağlayıcılığı, hukukun üstünlüğü ve ulusal iradenin temsili kudretidir.
Esasen; Anayasa’nın ‘Başkanlık Divanı’ başlıklı 94’ncü unsuru ile ‘İçtüzük, siyasi parti kümeleri ve kolluk işleri’ başlıklı 95’inci unsuru, TBMM siyasi idare yapısını belirlemiştir. 95’nci unsurun ‘İçtüzük hükümleri, siyasî parti kümelerinin, Meclisin bütün faaliyetlerine üye sayısı oranında katılmalarını sağlayacak yolda düzenlenir’ biçimindeki karar; Parlamentoda temsil edilen bütün siyasi partilerin, TBMM’deki üye sayısı oranına (güç oranında temsil ilkesi) nazaran yasama sürecine ve TBMM idareye katılacaklarını açık bir halde belirtmiştir.”
“BU TAVIR AÇIKÇA ANAYASA MEYDAN OKUMAKTIR”
“Bu kararlar TBMM’nin, bütün siyasal parti kümeleri tarafından birlikte idaresini garanti altına almak için düzenlenmiştir. Tekrar TBMM Liderinin, Anayasa’nın 95’nci unsurundaki ‘güç oranında temsil ilkesi’ ve bugüne kadarki uygulamalar dikkate alındığında, İçtüzüğün 15’nci maddesindeki yetkisini; Genel Kurulu, yalnızca kendi belirlediği Başkanvekilleri tarafından yönetilmesine karar verme biçiminde kullanamayacağı da açıktır. Bu tavır açıkça Anayasa’ya meydan okumaktır.
Bu yüzden Sayın Numan Kurtulmuş’un Sayın Celal Adan ve Bekir Bozdağ tercihindeki ısrarı millet iradesini değil, yürütmenin siyasal mühendisliğini temel alan bir tavırdır ve bu da Mecliste, hukukun gereğini yapanlar değil, iktidarın konforunu koruyanlar makbul sayılıyor demektir. İktidarın konforunu muhafazayı tercih eden Sayın TBMM Başkanı tarafsızlığını ihlal etmiştir. TBMM çatısı altında Anayasa’nın açık kararlarını yok sayan, temsil hakkını siyasal sadakat filtresinden geçiren bir rejim inşasının açıkça itirafıdır.
Eğer bir Meclis Başkanvekili, Anayasa Mahkemesinin kesin ve bağlayıcı kararını okuttuğu için fiilen vazifeden uzak tutuluyorsa, bu sadece bana yönelik bir dışlama değil, anayasal tertibin tasfiyesidir. Bu keyfi uygulama, Anayasa’nın, hukukun ve demokrasinin gasbıdır. Anayasal hukuk tertibinin yok sayılıp, keyfiyete dayalı ‘otoriter vesayet’ rejiminin fiili ilanıdır.”
“KÜRSÜNÜN SUSTURULMASI MİLLETİN SESİNİ KISMAKTIR”
“Bir başkanvekilinin anayasal misyonunu yerine getirmesi bir ‘suç’ olarak görülüyorsa, ortada artık Meclis iradesi değil, Saray vesayeti vardır. Sayın Kurtulmuş, Saray vesayetinin temsilcisi olduğunu ilan etmiştir. Ve bilinmelidir ki; kürsünün susturulması, milletin sesini kısmaktır. Temsil hakkının kısıtlanması, milletin iradesinin gasbıdır. Şunu yüksek sesle söz etmek isterim: Bu Meclis, iktidarların değil, milletin meskenidir. Hiçbir siyasal iktidar, milletin teslim ettiği egemenlik hakkını gasbedemez. Hiçbir kimse, Anayasa’nın üzerine çıkamaz. Hiçbir Meclis Başkanı da milletin seçtiği bir vekilin iradesini, Anayasa kararına sadık bir başkanvekilini yok sayarak TBMM’nin saygınlığına gölge düşüremez.
Bu kürsü, talimatla değil Anayasa ile konuşur. Bu çatı, iktidarın üstünlüğüne değil, hukukun üstünlüğüne dayanır. Unutulmamalıdır ki egemenlik, milletindir. Bu kelam, tüm devlet aygıtının meşruiyet sonunu çizen anayasal bir prensiptir. Milletin seçtiğini susturmak, ulusal iradeye karşı işlenmiş bir darbe teşebbüsüdür. Bu darbe teşebbüsü ana muhalefetin başkanlık divanındaki anayasal teminat altındaki güç oranında temsiliyet hakkına yöneliktir. Bu tavır Anayasa Mahkemesine, Anayasa’ya sadakat yeminine (bağlı kalanlara) ve Anayasa’ya yönelik açıkça meydan okumaktı lakin biz susmayacağız. Zira biz susarsak Meclis, yalnızca duvarlardan ibaret kalır.”
